Kako pridobiti dovoljenje za dejavnosti ravnanja z odpadki? Nova uredba Vlade Ruske federacije št. 1062 je bila zaznamovana do leta 2015, ki je razveljavila zakon št. 255, vendar je uvedel novo uredbo na področju licenciranja odpadkov. Novi dokument je dobil pogojno ime določbe - 2015.
Splošne določbe in večje spremembe
Regulativni akt je vzpostavil nove pogoje za izdajanje dovoljenj na področju ravnanja z odpadki. Tako bo od 1. julija 2015 potrebno dovoljenje za izvajanje dejavnosti, povezanih z odpadki: izvoz, odlaganje, uporaba.
V FZ št. 458, tretji del člena 23, so značilnosti licenciranja določene:
- Dovoljenje, podeljeno pred 1. julijem 2015, se ohrani do 1. januarja 2019. Podjetniki, ki se že ukvarjajo z ravnanjem z odpadki, lahko odredijo ponovno izdajo dovoljenja z ohranitvijo vseh možnosti.
- IP-ji in druge pravne osebe, katerih dejavnosti so zbiranje, prevoz in ravnanje z odpadnimi materiali, so morale pridobiti dovoljenje do 1. januarja 2016. Po poteku mandata se nelicencirane dejavnosti kaznujejo z veliko globo ali prenehanjem organizacije.
Glavna sprememba, ki je prizadela večino podjetnikov, je razširitev seznama dejavnosti ravnanja z odpadki, ki zahtevajo izdajo dovoljenj. To je razvidno iz točke 1 Uredbe - 2015
.Druga pomembna novost je bila dokončanje vloge. Statut 2012 zavezuje organizacijo na lastno pobudouvesti vrste odpadkov, s katerimi podjetje načrtuje delo v FKKO.Upravljavec zdaj sestavi seznam odpadnih materialov neposredno pri pisanju vloge za dovoljenje, po katerem državni organi te informacije posredujejo FCC.
Zahteve za pridobitev dovoljenja
Določba - 2015 za vsako dejavnost ravnanja z odpadki določa pogoj za pridobitev dovoljenja za ravnanje z odpadki. Če organizacija načrtuje izvedbo več del, se podjetje zavezuje, da bo izpolnilo vse zahteve. Priporočljivo je skrbno razmisliti o akcijskem načrtu, saj je za pošiljanje in preverjanje dokumentacije potrebno vsaj 2 meseca. Preden se prijavite, morate organizacijo uskladiti z vsemi zahtevami.
V nadaljevanju je tabela z glavnimi zahtevami, vsaka dejavnost ravnanja z odpadki ima svoje značilnosti:
zahteve | zbiranje | izvoz | Obdelava | Odstranjevanje | dezinfekcija | \ tskladiščenje |
Razpoložljivost potrebnih zgradb in objektov v lasti organizacije na podlagi zakupa ali lastništva. | + | - | + | + | + | + |
Razpoložljivost opreme na podlagi lastniške ali zakupne pogodbe v skladu z osnovnimi zahtevami zakonodaje Ruske federacije. | - | - | + | + | + | - |
Prisotnost opremljenih vozil v organizaciji. | - | + | - | - | - | - |
Prisotnost intelektualne lastnine in zaposlenihorganizacija formalnih pogodb o delu in dokazi, ki jim omogočajo izvajanje dejavnosti in potrjevanje strokovnega usposabljanja zaposlenih. | + | + | + | + | + | + |
Obstoj sporazuma o predelavi odpadkov za recikliranje od 1 do 4 razredov, ki lahko poškodujejo ozonski plašč. | - | - | - | - | - | + |
Na splošno so osnovne zahteve, določene v Uredbi - 2015, v celoti prepisane od predhodnika. In to je prava poteza, ker je prisotnost posebnih struktur, opremljenih vozil - pogoji za prosilca, ki bodo ostali pomembni zelo dolgo časa. Kljub kopiranju je v razlagi zakona nekaj pojasnil. Tako Uredba-2015 določa obvezno prisotnost posebnih znakov na opremljenem prevozu, ki kažejo na pripadnost organizaciji.
Zahteva za usposabljanje osebja ostaja enaka. Določen je v glavnem FZ №89. Pred začetkom dela bo podjetnik vnaprej našel ljudi, ki bodo lahko ravnali z odpadki in jih poslali na ustrezne tečaje. Kot za zadnjo postavko. V Uredbi Vlade RS št. 228 iz leta 2014 je bil izdelan seznam materialov in snovi, ki imajo nevaren vpliv na ozonski plašč. Uporaba takšnih odpadkov je obvezno urejena na državni ravni.
Vendar pa Gerasimchuk iz leta 2015 zagotavlja vse zahteve. Iz skladišča so bili izključeni naslednji pogoji za pridobitev licence:
- Prisotnost v. \ Torganizacija zaposlenega, ki je odgovoren za to, da zaposlenim v podjetju omogoči ravnanje z nevarnimi odpadki.
- Obvezna študija okolja na odlagališču odpadkov s strani pridobitelja licence.
- Razpoložljivost nadzornih služb v podjetju na področju ravnanja z odpadki.
Kljub temu, da so bili ti izrazi izključeni iz osnovnih zahtev, so še vedno navedeni v zveznem zakonu št. 89. To ustvarja paradoks v zakonodaji.
Pridobitev dovoljenja
Vodja organizacije je dolžan organu za izdajanje dovoljenj predložiti zahtevo državnega organa, ki določi zahtevo za izdajo dovoljenja. Vlogi mora biti priložena spremna dokumentacija. Točka 5 Določbe-2015 je posebej namenjena opisu izjave.
Tukaj so pravila za obdelavo zahtevka in informacije, ki jih mora vsebovati:
- Seznam posebnih odpadkov, s katerimi bo organizacija delovala v prihodnosti. To vključuje ime, kategorijo nevarnosti in kodiranje FCO.
- Podatki o sklenitvi SEZ, ki potrjuje popolno skladnost z vsemi državnimi predpisi za obratovanje objektov in opreme.
- odobri sklenitev okoljskega strokovnega znanja (GEE).
- Bistveni dokumenti, ki omogočajo naročanje /naročanje komunikacij za nadaljnje poslovne dejavnosti.
SEZ - sanitarni in epidemiološki zaključek. Pri izpolnjevanju vloge je treba navesti zahteve tega certifikata. Dokumentizdano v skladu z zaporedno številko 244 iz Rospotrebnadzor.Glavna naloga revizije je preveriti, ali se v organizaciji upoštevajo pravila, ki jih je določil SanPiN 2.1.7.1322-03.
Seznam dokumentov, ki jih je treba priložiti zahtevi za dovoljenje:
- Potrdilo o ustanovitvi - statut in potrdilo o dejavnosti.
- Potrdila, ki potrjujejo pravico do lastništva ozemlja in stavb na njem. V primeru dela po najemni pogodbi boste morda morali predložiti potrdilo, da bo ozemlje v službi organizacije ves čas trajanja licence.
- Sporazumi o prenosu odpadkov s tretjimi strankami. Pri delu na principu cestninjenja surovin je treba ta trenutek posebej obravnavati.
- Majhna značilnost izvedenih odpadkov. Če podjetje izvede več aktivnosti hkrati, navede vse.
- Tehnični potni listi in potrdila za napravo in opremo.
- Če podjetje uporablja motorni promet - svoje potne liste in pogodbo o vzdrževanju.
- Izdelan priročnik za ravnanje z odpadnimi snovmi.
- Dokumenti na področju okoljskega nadzora.
- Informacije o prisotnosti vsebnikov za začasno skladiščenje odpadnih materialov.
- Potni listi za odpadke posebej za vsak razred.
- Samostojno zasnovan projekt zbiranja smeti in omejitve skladiščenja.
- Sporazumi za zdravniški pregled zaposlenih v organizaciji. Rezultate zadnjega načrtovanega lahko dodatezdravniški pregled.
- Potrdilo o sprostitvi OZO.
Zgornji seznam je splošen. Verjetno je, da bodo javni organi morda potrebovali dodatne informacije o dejavnostih podjetja. Težave se lahko pojavijo, če se organizacija ukvarja z več vrstami odpadkov naenkrat. Zato, pred uporabo, se obrnite na lokalni Rospotrebnadzor in navedite vse informacije o zahtevanih dokumentih. Zbiranje informacij je potrebno na kraju registracije organizacije, saj se lahko pri različnih subjektih RF pravila in zahteve razlikujejo.
Oddelek o hudih kršitvah zahtev za izdajo dovoljenj
V določbi - 2015, kot v predhodniku, je obstajal oddelek, v katerem so bile kršene temeljne zahteve pritožnika.
V posodobljeno odredbo so bili dodani naslednji odstavki:
- Prosilec nima licence TC s posebnimi simboli.
- Dovoljenje za ravnanje z odpadki s stopnjo 1-4, ki ni predhodno usposobljeno osebje.
- Uporaba pri dejavnostih organiziranja razredov in vrst odpadkov, ki prej niso bili prijavljeni ob pisanju vloge.
Vendar pa je bila v sedanjih razmerah izključena ena kršitev: ne opravljanje na ozemlju odlaganja odpadkov, preverjanje stanja okolja. Treba je opozoriti, da spremljanje ni več vključeno v seznam osnovnih pogojev za izdajo dovoljenja.Ob upoštevanju vseh novih pravil je povprečno obdobje dovoljenj približno 3 mesece.Od tega najmanj 45 dnidokumente odobrijo ustrezni nadzorni organi.
Če obstaja vsaj ena od hujših kršitev, ugotovljenih na zakonodajni ravni, se organizacija sooča z resno kaznijo, ki se izreče osebno. Globa je odvisna od velikosti in letnega prometa podjetja. Minimalna globa je 50.000 rubljev, za kršitve, ki niso povezane s prejemom dobička. V primeru okoljskih posledic je poleg kazni lahko prepovedana tudi dejavnost podjetja.
Zato je pridobitev licence nujen postopek za organizacijo dejavnosti ravnanja z odpadki. To območje je izredno nevarno za okolje in za ljudi kot celoto, zaradi česar država vsako leto izda nove predpise, ki urejajo dejavnosti teh organizacij.
Podrobno na temo licenciranja za odpadke v videu spodaj: